为贯彻落实省政府纠风办的工作部署,认真做好全省卫生系统民主评议政风行风工作,根据省卫生厅《关于2007年广东省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,我院结合实际,开展民主评议政风行风活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的方针政策,围绕医院改革和发展为中心工作,与深入开展医院管理年、治理商业贿赂、医院文化月活动等相结合,以社会各界广泛参与为基础,以强化社会监督为途径,以解决群众反映强烈的热点难点问题为目的,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,构建和谐的医患关系,推进医院品牌建设再上台阶,为五十周年院庆增添色彩。
二、组织机构
为切实抓好这次政风行风评议工作的组织协调和督导检查,医院党委、纪委研究决定,成立中医院政风行风评议工作领导小组。
三、评议内容
- 领导班子建设情况;
- 依法经营情况;
- 规范医疗服务行为情况;
- 规范医疗收费行为情况;
- 缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
- 推行院务公开情况;
- 诚信服务情况;
- 医务人员医德医风情况;
- 医务人员廉洁自律情况;
- 执行药品阳光采购情况;
- 是否存在无证行医、非法行医情况;
- 是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
- 是否存在刊登虚假医疗广告情况;
- 是否存在服务态度差情况;
- 药品、医疗收费价格是否公开;
- 患者对住院费用了解是否及时;
- 医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情;
- 对患者投诉处理是否及时;
- 是否存在患者投诉不处理情况;
- 医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
- 医务人员是否存在吃拿卡要等现象;
- 是否存在乱加价、乱收费情况;
- 医务人员是否存在不必要的重复检查;
- 医务人员是否开据与病情无关的药品;
- 医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
四、时间安排
这次政风行风评议活动分为宣传发动、自查自评、接受评议、总结整改四个阶段,从4月开始至11月底结束(共8个月)。
宣传发动阶段(4~5月)
1、参加省卫生厅开展政风行风评议工作电视电话会议,以及参加市卫生系统政风行风评议工作动员大会。(4月23日)
2、召开院长办公会议,研究制定行风评议工作方案;成立医院行评工作领导小组和办公室,确定人员组成名单;确定行评社会监督员等。(4月24日)
3、召开全院员工动员大会,传达上级有关文件精神,部署医院政风行风评议工作,同时下发医院行风评议方案。(4月29日)
4、各科室通过班后会、学习会、座谈讨论会等,引导广大医务工作者充分理解活动开展的目的、意义,提高对行风评议活动重要性、必要性的认识,形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
5、采取多种形式,抓好宣传造势。通过横额、院报、宣传显示屏、科室宣传栏、医院内部网等多种形式,广泛宣传行评工作,营造社会各界共同参与的外部环境,以及院内洁净良好的医疗内部氛围。
自查自评阶段(6~7月)
1、医院设立监督电话(Tel:8921160)、行风评议意见箱、以及内部网中的“院长信箱”,收集行评的意见和建议,充分发挥群众监督、参与的作用。
2、开展“自下而上”的自查自评。个人、科室、医院都要进行自查自评,围绕“七查七看”,自我查找、自我剖析存在的问题,分析原因,明确应该的努力方向。
3、开展“从上而下”的互查互评。医院行评工作领导组将采取院领导分组、分片、分阶段督导的方式对各阶段工作情况进行检查落实,对工作落实不到位以及对群众反映较多的部门、科室、工作环节,开展帮促工作,边查边改,以查促改,保证行风评议工作落实,取得实效。
4、开展“走出去请进来”征求意见。通过召开社会监督员座谈会、科室工休会、开展问卷调查等,广泛征集意见与建议,并将社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理,找准存在的问题与明确整改方向。
5、结合科室医疗业务工作,抓自纠自改。要针对查摆出来的问题,边查边改,要围绕科室医疗业务工作做好“六个结合”,抓好医德医风教育,规范医疗行为,提高服务质量,严格执行新的医疗服务价格,控制医疗成本,降低医疗费用,树立医院、科室良好形象。
接受评议阶段(8~9月)
1、8月初,医院行评领导小组、各科主任、护士长等召开专题会,集中评议医院和科室,汇总分析评议情况,提出整改措施。
2、8月上旬,召开行评监督员会议,通过座谈、问卷调查的方式,评议医院和科室情况,汇总分析反馈的问题、整改问题等。
3、开展自查自评、互查互评回头看活动,缺一补一,保证各项工作到位、齐全。医院收集并整理好行评资料,做好迎接上级部门、政风行风评议团的评议检查。
落实整改阶段(10~11月)
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。针对暴露出来的问题进行认真梳理分类,分解任务,落实到责任人,迅速整改;对一时无条件解决的,要列出整改计划,做好说明。同时,针对行评反映出来的问题,要加强管理、完善制度、堵塞漏洞,做到“四不放过”,确保行评达到“五个明显效果”。
附:
“七查七看”活动,即:查领导班子建设和履行职责的情况,看政风行风建设责任制有无落实;查依法行政、廉洁从政的情况,看行政执法有无做到廉洁公正和吃拿卡要、刁难群众等行为;查依法行医、廉洁从医的情况,看医疗活动有无做到规范执业,网上阳光采购药品有无落实;查切实纠正损害群众利益不正之风的情况,看群众反映的收受红包、回扣、开单提成,过度检查、过度用药、过度治疗,自立项目、分解项目多收费、乱收费等问题有无得到解决;查改进作风、提高服务质量的情况,看服务意识、服务水平有无提高;查推行院务、科务公开情况,看行政执法和医疗执业有无得到有效监督;查完善党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度情况,看有无建立政风行风建设长效机制。
“六个结合”,即:与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费专项大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与“三服务一促进”主题活动结合起来,与“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题的纪律教育学习月活动结合起来。
“四不放过”,即:发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过。
“五个明显效果”,即:以病人为中心的服务理念明显增强,依法行政、依法行医的水平明显提高,落实胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气工作取得明显成效,监督管理的机制明显加强,服务质量和服务水平明显进步。 |